Les mesures visent à annexer les colonies de peuplement à la ville et à transformer les zones palestiniennes en no man’s land, avertissent les groupes de défense des droits. Israël est en train de mettre en place les derniers morceaux d’une grande Jérusalem juive qui exigera le « nettoyage ethnique » de dizaines de milliers de Palestiniens d’une ville où leurs familles ont vécu et travaillé pendant des générations, ont prévenu les groupes de défense des droits de l’homme.
Le rythme des changements physiques et démographiques dans la ville s’est accéléré de façon spectaculaire depuis qu’Israël a commencé à construire une barrière en acier et en béton dans les quartiers palestiniens de la ville il y a plus d’une décennie, selon les groupes de défense des droits humains et les chercheurs palestiniens.
Israël s’apprête à cimenter ces changements de loi, notent-ils. Deux projets de loi parlementaires largement soutenus par les ministres du gouvernement indiquent les contours de l’avenir de Jérusalem.
Un projet de loi prévoit d’annexer à Jérusalem quelque 150 000 Juifs dans des colonies illégales de Cisjordanie entourant la ville. En plus de soutenir la population juive de la ville, ce mouvement donnera à ces colons supplémentaires un droit de vote aux élections municipales de Jérusalem, la poussant politiquement encore plus à droite.
Un autre projet de loi va refuser à plus de 100 000 Palestiniens le « mauvais » côté des droits de barrière dans la ville. Ils seront assignés à un conseil local distinct pour les Palestiniens seulement. Les observateurs craignent de voir comme un prélude à les dépouiller de leur résidence et à les exclure de Jérusalem.
Pendant ce temps, un réseau de politiques israéliennes sévères comprenant des arrestations tard dans la nuit, des pénuries foncières, des démolitions d’habitations et le refus de services de base intensifient la pression sur les Palestiniens à l’intérieur du mur pour qu’ils déménagent.
Ces mesures visent à devancer tout effort de paix futur et à annuler les ambitions palestiniennes d’un État dont Jérusalem-Est serait la capitale, a déclaré Aviv Tartasky, chercheur sur le terrain auprès d’Ir Amim, un groupe israélien militant en faveur d’un traitement équitable des Palestiniens à Jérusalem.
« Ce qui se passe, c’est un nettoyage ethnique, sans armes », a dit Tartasky à Middle East Eye. « Israël espère se débarrasser d’un tiers de la population palestinienne de Jérusalem par des mesures législatives. »
Les craintes démographiques
Les préoccupations démographiques d’Israël à Jérusalem remontent à 1967, année où il a occupé et annexé Jérusalem-Est, combinant l’importante population palestinienne à la population juive de Jérusalem-Ouest. Elle a également élargi les frontières municipales de la ville pour annexer secrètement les terres de Cisjordanie.
Israël a d’abord fixé une limite supérieure de 30 % de Palestiniens et 70 % de Juifs dans ce qu’il appelait sa nouvelle « capitale unie et éternelle » mais elle n’a pas réussit à maintenir ce ratio. Des taux de natalité plus élevés chez les Palestiniens signifient qu’il y a aujourd’hui plus de 315 000 Palestiniens à Jérusalem-Est, ce qui représente près de 40 % de la population totale de la ville. Les projections suggèrent que les Palestiniens pourraient être majoritaires d’ici dix ans.
Bien que peu de Palestiniens à Jérusalem aient pris ou obtenu la citoyenneté israélienne, et que presque aucun ne vote aux élections municipales, Israël craint que leur poids numérique croissant ne rende de plus en plus intenable son règne dans la ville.
« Ce que nous avons à Jérusalem, c’est un système d’apartheid en gestation », a dit Mahdi Abd al-Hadi, un universitaire palestinien de Jérusalem, au MEE.
« Les politiques israéliennes sont dictées par des considérations démographiques et cela a créé un gouffre énorme entre les deux sociétés. Les Palestiniens sont étouffés. »
« Sauver Jérusalem juive »
La peur de la perte démographique de Jérusalem a provoqué l’an dernier le lancement d’une campagne de grande envergure par les dirigeants politiques et de sécurité : « Sauvez Jérusalem juive ». Craignant que les Palestiniens ne soient bientôt majoritaires et ne commencent à voter aux élections municipales, la campagne a averti les résidents juifs qu’ils « se réveilleraient devant un maire palestinien à Jérusalem ».
Au cours de l’année écoulée, les ministres du gouvernement, y compris le ministre de l’éducation Naftali Bennett, ont vigoureusement poussé à l’annexion de Maale Adumim, une grande colonie de peuplement à l’extérieur de Jérusalem, en Cisjordanie. Progressivement, ils semblent gagner l’argument.
Vers la fin du mois dernier, un comité ministériel devait approuver un projet de loi sur la Grande Jérusalem, une loi visant à étendre les frontières municipales de Jérusalem pour y inclure Maale Adumim et plusieurs autres grandes colonies de peuplement de Cisjordanie. Il a gagné le soutien de Netanyahou.
Les colonies auraient été annexées en tout sauf le nom et leurs 150 000 habitants auraient pu voter aux élections municipales.
Annexion de facto
Yisrael Katz, le ministre des transports et du renseignement qui a participé à la présentation du projet de loi, a déclaré que son objectif était de « préserver une majorité juive » dans la ville. Un récent sondage a montré que 58 % des Juifs israéliens appuient le plan.
Sous la pression de l’administration du président américain Donald Trump, Netanyahu a temporairement mis le projet de loi en veilleuse. Washington aurait craint que le projet de loi n’entrave une initiative de paix qu’il serait sur le point de dévoiler.
Ir Amim craint que la législation ne soit remise en vigueur lorsque la pression se dissipera. Un document de position qu’il a publié la semaine dernière mettait en garde contre le fait que la législation était « la première mesure concrète prise depuis l’annexion de Jérusalem-Est en 1967 pour mettre en œuvre l’annexion de facto des zones de Cisjordanie à Israël ».
Après des décennies d’implantation de colons juifs au milieu des zones palestiniennes pour empêcher leur développement et leur croissance, Israël commence le difficile processus de démêler les deux populations, a déclaré Tartasky.
Avis d’expulsion
Les effets se font sentir vivement sur le terrain.
Vendredi dernier, les forces israéliennes ont pris d’assaut le village bédouin de Jabal al-Baba et ont envoyé des avis d’expulsion à ses 300 habitants. En août, l’armée israélienne a démoli l’école maternelle du village.
Jabal al-Baba se trouve entre Jérusalem-Est et Maale Adumim.
« Ces communautés palestiniennes hors de Jérusalem sont comme un os dans la gorge pour Israël », a déclaré Tartasky. « Israël essaie de rendre leur vie aussi dure que possible pour les forcer à partir et ainsi créer une continuité territoriale entre Jérusalem et les colonies. »
Le dernier raid sur Jabal al-Baba a eu lieu immédiatement après qu’Israël eut informé les centaines de résidents de Walaja qu’un poste de contrôle militaire serait déplacé près de l’entrée de leur village. Cela les coupera des anciennes terrasses agricoles sur les hauts plateaux de Jérusalem que leurs familles cultivent depuis des générations.
Bien que de nombreux habitants de Walaja possèdent des papiers d’identité de Jérusalem délivrés par Israël, le nouveau déménagement les mettra effectivement à l’abri de la ville ainsi que de leurs terres. Les terrasses et une source à proximité, où les villageois abreuvent le bétail, deviendront des « attractions » dans un parc métropolitain étendu de Jérusalem.
Serrage de l’étrangleur
Dans le même temps, Israël resserre la mainmise qu’il exerce sur les Palestiniens dans les zones bâties de Jérusalem-Est.
Ceux qui se trouvent de l’autre côté du mur de béton ont été effectivement abandonnés par la municipalité de Jérusalem et il est de plus en plus difficile d’accéder au reste de la ville, a déclaré Daoud Alg’ol, un chercheur palestinien sur Jérusalem.
Un projet de loi de Zeev Elkin, ministre des Affaires de Jérusalem, vise à déconnecter les quartiers palestiniens de la municipalité de Jérusalem tels que Walaja, Kafr Aqab, le camp de réfugiés de Shuafat et Anata, qui se trouvent au-delà du mur de séparation.
Elles seraient transférées dans un conseil local distinct pour les Palestiniens, ce qui réduirait instantanément d’un tiers la population palestinienne de la ville.
« Une fois que les Palestiniens seront dans un conseil local séparé, Israël dira que le centre de leur vie n’est plus à Jérusalem et leurs papiers de résidence à Jérusalem seront révoqués « , a déclaré Alg’ol. « C’est déjà le cas mais ce sera à plus grande échelle. »
Depuis 1967, Israël a révoqué les permis de séjour de plus de 14 000 Palestiniens, les forçant à quitter Jérusalem.
Zones de délaissement crépusculaire
Même si leurs habitants paient des impôts à la municipalité de Jérusalem, les zones palestiniennes situées à l’extérieur de la barrière sont déjà des « zones crépusculaires » de négligence et d’anarchie.
A Kafr Aqab, par exemple, qui est isolé du reste de Jérusalem-Est derrière le mur et un poste de contrôle militaire, les résidents reçoivent peu de services. Israël, cependant, a également refusé l’accès à l’Autorité palestinienne.
Ils vivent dans un no man’s land, dit Alg’ol.
Ces régions sont devenues une destination tant pour les criminels que pour les familles palestiniennes prises au piège par le réseau complexe de règles de résidence strictes d’Israël. Les Palestiniens de Cisjordanie se voient refuser l’accès à l’intérieur du mur de Jérusalem, tandis que les Palestiniens de Jérusalem risquent de se voir retirer leurs papiers de résidence s’ils quittent la ville.
Les couples qui se sont mariés au-delà de ce clivage de résidence ont trouvé refuge à Kfar Aqab alors qu’Israël déconnecte lentement le quartier de Jérusalem-Est. Les habitants disent que la population y est passée de quelques milliers à des dizaines de milliers au cours des dernières années.
En conséquence, un boom de la construction s’est produit au-delà du mur alors que les Palestiniens profitent de l’absence d’application par Israël de ses règlements de construction. Cela a offert des gains démographiques pour Israël aussi, dit Alg’ol.
Crise du logement
« Les restrictions en matière de planification et la pénurie de terres à l’intérieur du mur ont créé une crise du logement pour les Palestiniens, ce qui les rend trop chers pour y vivre », a-t-il déclaré. « Ils ont été forcés de déménager à l’extérieur du mur pour trouver plus de logements abordables. La pression économique crée un transfert silencieux. »
Les Palestiniens vivant dans les quartiers à l’intérieur du mur sont chassés d’autres façons, a fait remarquer Tartasky.
Traditionnellement, Israël a eu recours à une série de politiques pour dépouiller les Palestiniens de leurs terres, empêcher leur développement à Jérusalem et justifier les démolitions de leur maisons.
Il s’agit notamment de déclarer les zones palestiniennes « parcs nationaux » criminalisant ainsi les habitations qu’elles abritent, de confisquer les derniers espaces verts pour y construire des colonies juives et de permettre aux colons de prendre possession des biens palestiniens dans la vieille ville et les quartiers environnants alors qu’Israël cherche à renforcer son emprise sur les lieux saints de la ville, en particulier la mosquée al-Aqsa.
Quelque 200 000 colons juifs vivent actuellement à Jérusalem-Est.
« Les Palestiniens ne font jamais partie de la planification à Jérusalem et leurs intérêts ne sont jamais pris en compte – ils sont toujours un obstacle à éliminer », a déclaré MEE Alg’ol. « Israël veut la terre mais pas les Palestiniens. »
Raids nocturnes
Les Palestiniens de Jérusalem subissent des pressions de plus en plus fortes, note Tartasky, car leurs communautés se voient refuser l’accès aux écoles et aux services municipaux de base. Plus de 80 % des enfants palestiniens vivent en dessous du seuil de pauvreté.
La municipalité de Jérusalem et la police ont également commencé à intensifier les opérations d’application de la loi contre les Palestiniens – ou ce que les résidents appellent la « punition collective ». Sous prétexte de « rétablir l’ordre », il y a eu une vague de récents raids nocturnes dans des régions comme A-Tur et Issawiya. Un grand nombre de Palestiniens ont été arrêtés, des ordres de démolition délivrés et des entreprises fermées.
« Israël utilise les mêmes méthodes militarisées qu’en Cisjordanie « , déclare Tartasky. L’hypothèse est que ces pressions les encourageront à déménager dans des régions à l’extérieur de la barrière où tôt ou tard ils perdront leurs droits de résidence.
« Israël a compris que c’était une opportunité qu’elle pouvait exploiter. »
Le bureau du maire de Jérusalem, Nir Barkat, a fait une déclaration à la MEE niant que la situation des Palestiniens à Jérusalem-Est se détériorait. Il a indiqué que des améliorations spectaculaires avaient été enregistrées dans les zones palestiniennes en ce qui concerne la fourniture d’écoles, de centres communautaires, de terrains de sport, de nouvelles routes, de services postaux et de services sociaux.
Il a ajouté que Barkat avait « élaboré un plan d’une portée et d’une enveloppe budgétaire sans précédent pour réduire les écarts à Jérusalem-Est afin de remédier aux 50 années de négligence dont il avait hérité de ses prédécesseurs municipaux et des gouvernements israéliens successifs ».
Alg’ol a dit que les revendications municipales étaient un déni de la réalité. « Israël veut créer une ville de rêve sans Palestiniens », a-t-il dit. « Là où elle le peut, c’est l’épuration ethnique de la ville. Et là où ce n’est pas possible, ça les cache de la vue. »
Jonathan Cook est un journaliste britannique primé basé à Nazareth, en Israël, depuis 2001.
Source: http://truepublica.org.uk/global/israel-cleansing-palestinians-greater-jewish-jerusalem/
Traduction Lip
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